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石家庄市国资委授权放权清单(2022年版)
发布时间:2022-10-21  查看次数:
对市国资委监管企业授权放权事项如下:
一、混合所有制改革
1.授权监管企业审核所属企业的混合所有制改革方案(重要子企业及监管企业所属的公益类企业、承担重大专项任务的商业类企业除外)。
二、业务投资管理
2.授权监管企业继续按照企业发展战略适度开展与主业紧密相关的商业模式创新业务,市国资委对其视同主业投资管理。
3.授权董事会决定在年度投资计划的投资规模内,将主业范围内的计划外新增投资项目与计划内主业投资项目进行适当调剂。
4.授权董事会在已批准的主业范围以外,根据企业五年发展战略和规划,研究提出拟培育发展的1-2个新业务领域,报国资委同意后,视同主业管理。待发展成熟后,可向国资委申请将其调整为主业。
三、国有产权管理
5.授权监管企业审批集团内部非公开转让企业资产事项。
6.授权监管企业决定国有参股非上市企业与非国有控股上市公司的资产重组事项。
7.授权监管企业决定所属企业以非公开协议方式参与其他子企业的增资行为(公益类、主要承担重大专项任务的商业类子企业以及其他重要子企业除外)。
8.授权监管企业审批国有股东所持上市公司股份在集团内部的无偿划转、非公开协议转让事项。
9.授权监管企业审批未导致上市公司控股权转移的国有股东通过证券交易系统增持、协议受让、认购上市公司发行股票等事项。
10.授权监管企业决定集团内部(含合并报表企业和代管企业)的借款和担保事项。
11.授权监管企业决定集团及所属企业不超过10年的国有资产出租事项。
四、重大财务事项
12.授权监管企业决定公司会计政策和会计估计变更,并向国资委备案。
13.监管企业决定企业日常经营损失认定。
五、薪酬管理和中长期激励
14.支持监管企业对所属企业市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配制度,薪酬总水平由相应子企业的董事会根据国家相关政策,参考国内市场同类可比人员薪酬价位,统筹考虑企业发展战略、经营目标及成效、薪酬策略等因素,与职业经理人协商确定,可以采取多种方式探索完善中长期激励机制。
15.支持监管企业在符合条件的所属企业开展多种形式的股权激励,股权激励的实际收益水平,不与员工个人薪酬总水平挂钩,不纳入本单位工资总额基数。
16.授权董事会在经备案或核准的工资总额内自主决定内部收入分配,审批所属子企业工资总额事项。
17.授权行业周期性特征明显、经济效益年度间波动较大或者存在其他特殊情况的监管企业,工资总额预算可以探索按周期进行管理,周期最长不超过三年,周期内的工资总额增长应当符合工资与效益联动的要求。
六、选人用人
18.授权监管企业所属企业按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的原则,采取公开遴选、竞聘上岗、公开招聘、委托推荐等市场化方式选聘职业经理人,合理增加市场化选聘比例,加快建立职业经理人制度。