坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市工作部署，确保国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强，持续优化国资布局、巩固改革成效、放大资本功能、强化服务保障，为全市经济总量过万亿贡献国企力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、树牢经济发展主力军定位

加强项目带动引领作用。大力推进石煤机城市更新、高铁商务区、太平河城市发展示范区等重点项目建设；发挥政府主导产业基金的资金放大效用，引领我市现代产业发展。

加强企业精细化管理。加强资金集中统一管理，抓好“两非两资”剥离处置工作，认真开展对标一流管理提升行动，加快培育具有行业竞争力的一流企业。

加强考核指标刚性约束。聚焦企业功能定位，突出分类考核和差异化考核，进一步强化效益优先意识，努力构建科学、全面的指标体系。

二、紧抓国企改革、产业转型、自主创新三项工作

向改革要动力。以决战决胜国企改革三年行动为契机，进一步完善现代企业制度，持续深化人员选用机制、经理人员任期制、契约化薪酬分配机制和混合所有制改革，做好改革考核评估，实现对企业发展的正向激励。

向转型要活力。着力做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业，迅速壮大产业规模。持续优化国有资本布局结构，推动绿色化、数字化转型，发挥国有资本的杠杆和引领作用。

向创新要实力。指导企业加大科技创新研发投入，完善正向激励机制，不断提升自主创新能力，引领企业健康可持续高质量发展。

三、提升国企治理、精准监督、风险防范三种能力

调整优化职能，提升国企治理能力。突出“管资本”职能，建立涵盖规划指引、产权管理、财务监管、考核分配、监督追责等各个环节的管理链条。突出专业化、体系化、法治化监管，加快推进国资国企在线监管系统建设，健全国资监管法规制度体系，不断提升干部职工依法行权履职和依法办事能力水平。

发挥专业优势，提升精准监督能力。强化财务监督和国有资产基础性监督，实时准确掌握国有资产底数、与时俱进创新监督手段，强化对典型易发问题和重点部门、重点岗位、重点环节的监督。指导企业建立健全责任追究工作体系，加强监督追责队伍建设，不断完善监督体系。

强化底线思维，提升风险防范能力。坚决落实常态化疫情防控措施，巩固我市疫情防控成果。坚决落实投资监督管理规定，规范企业投融资行为及担保行为，建立债券风险动态监测系统，守牢不引发区域性、系统性金融风险的底线。坚决落实安全生产主体责任，前置红线意识，明晰责任主体，加大隐患排查、辨识、治理和化解，加大安全生产投入力度，不断提升应急处置能力。

四、开展项目建设、资金保障、聚才引智、强根固魂四项攻坚行动

深入开展项目建设攻坚行动，助力美丽省会建设。指导企业牢固树立“项目为王”理念，聚焦重点领域，大力推进重点项目建设。发挥国有经济在保障民生中的顶梁柱作用，提升保供应急能力，助力乡村振兴。提升服务意识，落实好委领导班子包联企业制度，全力为企业纾困解难。

深入开展资金保障攻坚行动，提高国有资产资本化和证券化水平。完善集团平台建设，发挥国有资本投资运营平台和功能类企业作用。协助企业加强与银行、证券等金融机构的对接，畅通信息往来。指导企业充分利用政策工具，探索投融资模式创新，提高企业信用评级，不断提升市场化融资能力。发挥自有平台优势，加强孵化培育，通过上市、并购等手段，推动资产证券化。

深入开展聚才引智攻坚行动，打造高素质干部人才队伍。创新企业领导人员选任方式，大胆提拔优秀年轻干部，探索政企交流挂职制度，不断优化企业领导干部结构。抓好劳动用工制度创新，推动选人用人市场化、规范化，支持企业创新招才引智形式，着力配强关键岗位。抓好高层次人才培养引进，探索人才培养基地合作模式，适时推行职业经理人试点，通过建设人才信息管理平台强化用人管理。

深入开展强根固魂攻坚行动，以党建引领保障企业高质量发展。坚持把政治建设放在首位，在委系统内常态化、多形式化开展党史及党的理论知识学习，紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开，大力营造良好宣传舆论氛围。坚持把党的领导融入公司治理各环节，党组织应设尽设，厘清治理主体权责边界，探索党建工作与生产经营的考核联动机制，实现党建工作与中心工作有机结合。坚持以提升组织力为重点，加强机关基层党组织建设，选优配强党支部书记，实施企业党务人员能力提升行动，打造坚强基层战斗堡垒。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面履行管党治党的政治责任，维护全系统风清气正的良好政治生态。大力推动党建工作清单化、标准化、信息化，统筹推进党建工作责任制考核和党组织书记抓基层党建述职评议，不断完善党建工作责任体系。