石家庄市人民政府国资委2025年工作谋划

发布时间：2025-04-07

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2025年，市国资委将认真学习市委书记张超超在市属国有企业调研检查时的讲话精神，按照市委、市政府决策部署，把贯彻落实好党的二十届三中全会精神与国企改革深化提升行动结合起来，以做强做优做大国有资本和国有企业为目标，着力增强核心功能和核心竞争力，稳运行、促改革、调结构、抓监管、优服务，加快打造创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的现代新国企，全面叫响石家庄国资国企新品牌。

一、聚焦攻坚破题，推动改革举措落地落实。因地制宜完善改革举措，紧扣增强核心功能和提升核心竞争力根本要求，逐项对照党的二十届三中全会和市委全会作出的改革部署，坚持体制机制改革和功能性改革并举，进一步调整、完善具体落实措施，科学制定改革任务书、路线图、时间表，不断完善中国特色国有企业现代公司治理，深化三项制度改革，推动国有企业真正按市场化机制运营。

二、聚焦主责主业，坚决扛起国企使命担当。坚持一手抓产业高质量发展，一手抓城市宜居宜业，围绕五大千亿产业集群加强项目谋划，加快“6+2+2”城市更新重点项目建设，推动国有资本向我市重点领域和产业链关键环节集中，引导企业在产业链强基补短、城市基础设施建设、民生服务保障等领域布局实施一批强牵引、利长远的大项目、好项目，促进社会责任理念与企业经营管理深入融合，充分发挥市属国企在我市项目建设、产业发展、民生保障的“国家队”“主力军”作用。

三、聚焦经营效益，全力抓好提质增效稳增长。指导企业按照“止损、瘦身、提质、增效”的思路，加快从数量型、规模型向质量型、效益效率型转变，更加注重经营业绩含金量，保持营业收入、利润总额、固定资产投资总额等主要经济指标与全市经济总量增速同频共振。深入开展对标一流企业价值创造行动，主动对标先进地区经验做法，深入挖掘生产运营管理各环节降本潜力，加大亏损企业治理和无效资产处置力度，推进“两金”管控，加强现金流管理，实现更多有收入的合同、有利润的收入、有现金流的利润。用足用好政策红利，主动适应政策形势，吃准吃透政策精神，加大向上对接力度，指导企业最大限度争取专项债和超长期特别国债，持续扩大有效投资、推动项目建设，更好把政策机遇转化为企业高质量发展优势。

四、聚焦创新驱动，积极培育发展新质生产力。更大力度强化科技创新，持续开展研发投入“走在前”科技创新“作表率”、打造原创技术策源地等专项行动，稳步提高研发经费投入强度和科技产出效率，主动与央企、省属企业、高校、科研院所深度合作，在赋权松绑减负、强化正向激励等方面进一步加大政策供给。同时，积极争取科技、财政、发改、工信、金融等部门支持，帮助企业加强科技创新资源统筹，为企业创新提供高效优质服务。更大力度推动传统产业转型，以大规模设备更新和消费品以旧换新为契机，深入实施数字化转型，广泛应用绿色技术，加快生产、管理、营销模式变革和工艺升级。更大力度推动战新产业升级，立足企业发展实际，认真做好“十五五”规划研究，加大与央企、省企在资源、技术、资本方面的合作力度，引导国有资本积极布局战新产业，打造新的增长引擎。

五、聚焦监管提质，突出抓好监管体系完善。持续完善监管机制，坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，动态完善出资人监管权力和责任清单、授权放权清单，更加注重发挥公司章程和通过公司治理结构履行出资人职责，持续提升监管精准性、科学性和有效性。持续改进监管方式，切实强化监管的科技思维、战略思维、合规思维，持续优化资产资金信息化、数字化监管平台，引导企业算好“战略账”“长远账”，加强依法监管和合法性审查，坚决守住依法决策和合规经营的底线。明晰企业功能定位，完善主责主业管理，优化分类考核评价体系，逐步开展国有经济增加值核算，引导市属国有企业在发挥战略支撑作用的同时，进一步提高经营效率，构建起有效有为的国资监督运营体系。持续做好风险防控，控制企业资产负债率，提高净资产收益率，严格企业对外担保，从严从实抓好债务、投资、金融业务、安全生产等重点风险防范化解，推动国资国企改革发展行稳致远。

六、聚焦党建引领，坚持和加强党对国企的全面领导。持续加强党的政治建设，牢记“国企姓党”，强化党对国有企业的全面领导，指导督促企业深化落实“第一议题”制度，确保市委、市政府决策部署落实到位，以实际行动捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。开展国企基层党建质效提升行动，动态调整设置企业基层党组织，持续优化完善企业各级党委前置研究清单，按照“三懂三会三过硬”标准选优配强基层党组织书记队伍，选树一批“四个创建”示范单位，深化拓展党员“揭榜挂帅”活动，健全党员亮牌示范、认责承诺等机制，以党建引领促发展，品牌创建提质效，努力实现党建工作和中心工作良性互动、融合并进、共同发展。毫不松懈正风肃纪反腐，把严的基调长期坚持下去，汲取国资系统违纪违法案例，常态化开展警示教育，严厉打击说情打招呼、利益输送以及转包、违法分包等违法违纪行为，为做强做优做大国有资本和国有企业提供坚强保障。